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国有企业固定资产精细化管理研究

2021年12月08日 作者: 打印 收藏

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  精细化管理是一种理念,也是一种文化,是现代企业管理方式和管理技术,是社会分工精细化、以及服务质量精细化对现代管理的必然要求。精细化管理的本质含义是对战略和目标进行分解、细化和实施的过程,使公司的战略规划能够在每个特定环节得到有效实施和充分落实。

  精细化管理是提高企业整体绩效的重要途径,通过精细化管理能够实现两个基本目标:一是有效提升企业工作质量和工作效率;二是企业的资源消耗越来越少。其中,减少资源消耗是指完成相同的工作,消耗的时间资源、空间资源、资金资源、人力资源等越来越少。

  固定资产对国有企业至关重要,是企业重要的构成部分,也是企业办公运行和经营活动的重要物质基础。所谓国有企业固定资产精细化管理,就是合理设定国有企业管理固定资产的范围,用精细化的管理理念,实现对固定资产采购、使用、处置等活动的全过程管理。对国有企业固定资产实行精细化管理,有助于国有企业提升固定资产管理质量及效率,减少不必要的浪费,防止国有资产流失,促进国有企业可持续发展。

  国有企业固定资产管理的意义

  固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的,价值达到一定标准的非货币性资产,包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段,也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分,固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。

  据统计,在国有企业中,固定资产占企业总资产高达68.5%,固定资产折旧费用占据了生产成本的近15%。因此,国有企业中固定资产是其资产形式的最重要组成部分之一,同时也是企业办公运行和经营活动的重要物质基础。在社会主义市场经济体制不断完善的发展进程中,国有企业需要在深化国企体制改革的基础上,实现对国有企业固定资产的有效管理控制;同时,这也是提升国有企业生产力的关键所在,只有不断增进对国有企业固定资产的管理工作,才能够为国有企业自身获取持续发展的原动力打下坚实基础。因此,国有企业需要在存续发展的过程中对固定资产管理工作予以全方位的重视与关注。

  加强对国有企业固定资产管理的意义,具体有几下几点:

  一是提高资产利用率,增加企业效益。通过固定资产管理工作,能够快速查询企业所有固定资产的数据,及时准确地计提固定资产折旧,提高资产的管理水平。而且,通过及时掌握每项资产的使用情况和固定资产的产出情况,及时将闲置的固定资产盘活,能够提高资产的利用率,为企业提高经济效益。

  二是减少人工成本,节约开支。通过详细记录固定资产台账,对固定资产的归属、使用状态、剩余价值等信息一目了然,避免了由于固定资产管理工作混乱,造成固定资产权责不清等问题,减少大量的资产管理时间,进而节约人工成本。

  三是全面管理,防止国有资产流失。对固定资产从预算、采购、使用、处置、报废的全生命周期进行系统化管理,提升固定资产管理质量及效率,减少不必要的浪费,防止国有资产流失。

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  国有企业在固定资产管理工作中存在的问题

  当前,国有企业在固定资产管理过程中还存在着一定的问题,主要是因为固定资产具有价值高、使用周期长、存放地点分散、管理难度大等显著特点,同时固定资产管理手段单一,处于静态管理状态,各角色责任不够清晰,人力耗费大,使得企业固定资产管理工作难以顺利进行。具体问题有以下几个方面:

  一是管理意识不强,主体责任不清。在经济高速发展的大背景下,国有企业对固定资产管理工作没有充分重视起来,没有建立成熟、健康的固定资产管理机制。管理意识不到位,使得固定资产的管理工作一直处于较低的水平,从而导致固定资产管理实施效果差,无法有效达到固定资产保值增值目标。传统国有企业固定资产管理往往重视固定资产的采购环节,轻视固定资产的使用管理工作,同时,在对固定资产进行处置的过程中,无法充分分析固定资产剩余价值,造成不必要的资产价值流失。固定资产管理还普遍存在责任主体不明确、职责不明确、任务不明确等问题,导致固定资产管理工作混乱复杂,推行精细化管理困难重重。

  二是固定资产管理内控机制不健全。国有企业固定资产管理各环节松动,在固定资产管理过程中,存在实物丢失、固定资产信息登记不准确、信息更新不及时等现象,导致财务账面登记与实物资产出现严重偏差。出现上述情况,其中一个重要的原因是缺乏完善的内部控制机制,无法监督保障企业固定资产信息的可靠性、完整性和准确性。

  三是缺乏有效的信息化管理手段。现代社会处于信息时代,无论是人们日常生活,还是社会各行业的发展都深受信息技术影响。国有企业深化改革,在很多方面都借助了信息化手段,取得了良好的效果,但仍然有很多企业使用最原始的人工记录方式对固定资产进行管理,没有建立信息系统。还有一些企业固定资产管理信息化建设不全面,虽然实现了基础的日常管理,也可以较好地反映固定资产存量和变化情况,但是不能进一步细化资产数据信息,提供固定资产数据分析,不能为企业固定资产的购置、配置、处置作出决策依据。

  国有企业固定资产精细化管理的有效措施

  运用成熟的管理理念实现国有企业固定资产精细化管理,是提高国有企业固定资产管理水平的必要手段,也是促进企业健康有序发展的必要手段。通过采用精细化的管理模式,可以实现固定资产管理过程中分工协作的部门和环节之间的精准对接,明确管理者的权责。同时,借助成熟的管理模式、完善的监督机制,让一切做到“有章可循、有据可依、有责任、有监督”。建立固定资产管理平台,结合数据可视化分析等技术,提供数据自定义查询及分析功能,提供决策依据。

  推行固定资产精细化管理,首先需要改进企业管理理念

  要实现对固定资产的精细化管理,就必须提高管理意识。在全面加强国有企业内部管理的进程中,需要不断提升对国有企业固定资产管理的重视程度,实现国有企业固定资产管理模式的变革与创新。

  国有企业要加强固定资产风险管理意识。固定资产风险管理意识的缺失很可能造成企业固定资产的流失及价值损失,直接影响到企业的经济效益。推行固定资产精细化管理,有利于提高固定资产的使用效率,避免国有资产的流失。

  国有企业要加强固定资产管理监督意识。在国有企业固定资产管理工作中,存在跨业务、跨区域、跨市场等特性,必须加强监督管理,确保工作各方协调一致。若缺乏固定资产管理监督意识,必将造成上下沟通滋生腐败,所以企业需要营造良好的固定资产管理业务监管环境。

  在企业中,改进管理理念要自上而下推行,只有公司领导者在管理意识高的情况下,才能为全体员工树立榜样,提高企业员工学习和贯彻相关管理理念的积极性。同时,为提高企业员工的管理意识,通过定期对企业员工进行科学思想教育和宣传,将精细化管理的重要价值传达给公司全体员工,将精细化管理理念始终贯穿于国有企业固定资产管理工作的全流程,为优化国有企业资源配置,有效提升企业自身的经济效益打下良好的基础。

  健全管理制度,完善管理体系

  健全固定资产管理制度是实施固定资产精细化管理的基础。在固定资产管理工作中,为了科学实施管理行为,需要以规范的工作流程及管理准则为标准。一般而言,固定资产管理制度的制定应基于企业的实际管理工作,制度不应太粗、太宽泛,应满足对固定资产差异化、精细化的管理要求,在管理过程中实现价值。为充分体现管理制度对固定资产管理工作的科学性及有效性,在实施相关制度的过程中,应同时建立实施效果的反馈机制。

  企业应以固定资产精细化管理为目标,建立完善的固定资产管理体系。具体来说,企业需要制定完善的固定资产有效管理方案,从企业的实际状况和特点出发,最大化提升固定资产使用效率,增加企业盈利机会。如何建立完整的固定资产管理体系?首先,明确固定资产实物管理部门,履行固定资产管理的基本任务,对企业固定资产进行全流程管理,包括资产需求统计、资产采购、资产入库及领用、资产处置等内容,为后续工作的开展奠定基础。其次,固定资产实物管理部门与使用部门共同合理设定固定资产盘点计划,定期进行全面盘点和抽查,同时实现某些权限的制衡。最后,固定资产账务管理部门,对固定资产进行价值管理,落实完善财务管理与会计核算制度,确保会计核算的及时性和准确性,与实物管理部门实时对账,强化各部门之间信息沟通与共享工作,实现账物一致。

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  固定资产管理工作与信息技术相结合,使精细化管理更高效

  我国最早期的固定资产管理信息化建设,仅是一个核算模块,是镶嵌在财务管理系统中的固定资产功能模块。随着我国经济的发展,各企业固定资产的拥有量在不断增大,且在社会发展中扮演着越来越重要的角色。这一时期,对固定资产的管理如果仅仅依赖财务管理系统中的固定资产核算功能显然远远不够,加之管理的不重视以及手段的不科学,极易造成资产管理混乱的状况。后来,固定资产管理信息化发展迎来了第二阶段,即利用计算机+简单的管理软件对固定资产进行管理,这一突破极大地提升了固定资产管理效果,但基本还是手工往系统中录入数据,随着固定资产的不断增加,手工录入工作量越加繁琐。

  时至今日,网络信息技术日新月异,随着科技的发展和社会的进步,利用精细化的管理手段及现代化的信息技术,打造的数字化、智能化的企业级固定资产管理信息系统已经面市。其采用物联网技术开发、B/S架构,使用资产标签(RFID、一维条码、二维条码)对资产进行标识,实现了资产的全程实物跟踪管理、可视化管理,其中包括资产信息的新增、转移、调拨、借用、归还、领用、维修、报废、清理等,实现资产全生命周期管理,解决了由于企业固定资产放置分散而引起的数据采集困难等问题,使数据采集更加安全可靠,灵活方便,大大节省管理人员的手工录入数据的时间,提高工作效率。未来,固定资产管理信息化发展一定会像其他行业一样,向AI智能、区块链等技术延伸,进一步减少人工作业,使固定资产管理工作更加便捷。

  结语

  国有企业固定资产管理是一个系统工程。只有强化国有企业固定资产管理者的责任意识,明晰权责,切实加强国有企业固定资产管理内控机制,实行国有企业固定资产安全生命周期管理、精细化管理,才能与现阶段国有企业固定资产特点相切合,有效避免固定资产流失,实现资源优化,保障企业健康、有序发展。固定资产作为企业资产的重要组成部分之一,在长期管理工作中受到多种因素的影响,其价值会产生波动,因此在企业固定资产管理中实施精细化管理,有利于促进企业的良性发展。

  参考文献:

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  [2]牧涛.制造业企业厂区固定资产的精细化管理研究[J].数字通信世界,2019,(09):252.

  [3]汤君. A公司固定资产内部控制案例研究[D].中国财政科学研究院,2018.

  [4]覃琳虹.浅析国有公立医院财务管理中固定资产内控制度的设计[J].中国管理信息化,2018,21(22):25-26.

责编:戎素梅
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