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再议货物或者服务废标的法定程序
在货物或者服务开标、评标、定标活动中涉及到相关责任主体的权利和义务，包括采购人或者采购代理机构、评委等。货物或者服务废标是指否决所有货物或者服务投标供应商的投标。当万博体育网址采购出现废标的结果时，那就意味作本次万博体育网址采购失败，除采购任务取消的情况外，采购人或者采购代理机构必须重新万博体育网址。废标也称为流标。在万博体育网址采购法定废标情况发生后，废标的法定程序如何?由谁决定废标?废标后由谁通知投标人?评委有权废标吗?评委的职责和义务是什么?这些都是必须明确的问题。《货物和服务万博体育网址投标管理办法》(财政部令第
2020年05月08日
70条失信记录背后揭示了哪些法理
2020年第一季度已经尘埃落定，又到了阶段性进行统计的时候。万博体育网址网址》杂志记者梳理发现，2020年第一季度在“中国网”公布的严重违法失信行为记录共有70条。其中具体涉及串通投标、提供虚假材料谋取中标、中标后无正当理由拒不与采购人签订合同、擅自终止合同等几种情况。
2020年05月08日
政府购买服务合同属于行政协议
2020年，《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》(下称《行政协议解释》)正式施行。随着《行政协议解释》发布，一个政采人都关心的“老调重弹”的问题再次受到关注——合同是行政协议吗?
2020年05月08日
对项目经理和团队成员限定学历构成歧视待遇
日前，财政部一天发布12条政 府采购信息公告，从第九百九十二 号—第一千零三号。此12条政府采 购信息公告，具体反应了哪些问题 呢?万博体育网址网址》记者对此进行了 梳理。 经梳理发现，此12条信息 公告中，第九百九十四号、第 九百九十八号、第九百九十九号、 第一千零一号、第一千零二号等5条 信息公告所述投诉事项因 缺乏事实依据，被财政部认定为无 效投诉。其余7条信息公告都有明确 的问题指...
2020年03月13日
检测报告与投标产品品牌型号不符，中标结果无效
近日，财政部发布第 九百八十八到九百九十一号政府采 购信息公告。其中有两则公告投诉 事项因缺乏事实依据被驳回，另两 则信息公告主要涉及未按万博体育网址文件 要求评审及万博体育网址文件评审标准中的 分值设置未与评审因素的量化指标 相对应问题。 第九百八十九号信息 公告所涉问题是财政部在对“福 建省气象现代化提升工程灾害性 天气预报核心业务能力建设—天 气预报业务协同管理平台之坐席 协作管理分系统项目”...
2020年03月13日
财政部 102 号令：厘清政府购买服务四大问题
春节前夕，财政部发布《政 府购买服务管理办法》(财政部 令第102号，以下简称“财政部 102号令”)。 财政部102号令自今年3月1日 起施行，财政部、民政部、工商总 局2014年12月15日颁布的《政府购 买服务管理办法(暂行)》(财综 [2014]96号)届时将废止。 财政部102号令看点在哪儿? 将对业界产生什么样的影响?记 者采访了万博体育网址网址》杂志社社 长兼总编辑张松伟。他认为，...
2020年03月13日
代理机构未按规定答复质疑被要求整改
日前，财政部发布多则政府 采购信息公告。记者统计发现，从 2020年1月6日到1月8日，财政部共 发布10则信息公告。其中 因缺乏事实依据，被驳回的无效投 诉占比较大，驳回所有投诉的公告 就达5条之多，另外还有部分信息 公告中虽有部分投诉事项成立，但 被驳回的诉求仍然占据较大体量。 第九百八十号信息公告显示投 标文件中提供的相关人员证书不是 本公司员工，投标产品不满足万博体育网址 文件相关技术指...
2020年02月18日
2020年首则信息公告发布，剑指关联企业
2020年1月6日，财政部发布第 九百七十七号信息公告， 这也成为2020年首则财政部政府采 购信息公告。该公告内容主要针对 的是“中央歌剧院演出乐器采购项 目(第一包)”，投诉人诉称投 标的两家供应商有关联关系，不 得参加同一合同项下的 活动。财政部介入调查后发现， 该投诉事项缺乏事实依据，驳回了 其投诉。这也给广大从业人员敲响 了警钟，在采购过程中，对何为关 联企业要有清晰的认...
2020年02月18日
迈进改革开放新征程
十九届四中全会为新时代改 革开放勾勒出更加清晰科学的顶 层设计，明确提出建设更高水平 开放型经济新体制。2019年12月 初召开的全国改革工作会 议更是按下了改革开放的 “快进键”。财政部门应深刻把握 这次深化制度改革的两个 核心要素改革和开放，全面落实习 近平总书记关于“加快加入世贸组 织《协定》”的指示精神 和《深化制度改革方案》 所确定的目标任务，...
2020年02月18日
年终大统计，480条违法失信行为具体分几种
2019年12月31日，中国政府 采购网“严重违法失信 行为信息记录”(以下简称“违 法失信记录”)系统再添两则新 信息：一则是重庆市长寿区财政局 做出的对重庆碌碌艺餐饮管理有限 公司在投标文件中提供虚假材料谋 取中标成交的处罚，重庆碌碌艺餐 饮管理有限公司被处以采购金额 千分之五的罚款21600元，列入不 良行为记录名单，在三年内禁止 参加活动;一则是宜昌 市夷陵区财政局做出...
2020年02月18日
财政部101号令对19号令做了哪些修改
2019年，深圳市财政局在领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立万博体育网址文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
法律规范系统的基本构架
2019年，深圳市财政局在领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立万博体育网址文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
分值设置未与量化指标对应，采购人、代理机构被警告
2019年，深圳市财政局在领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立万博体育网址文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
政采合同属于行政协议吗？法释17号文打开了一个缺口
2019年，深圳市财政局在领域全力推行“1234”工程，为民营企业参与活动创造积极条件。“1”即强化电子化采购平台功能，在供应商注册环节实行“不见面审批”，方便企业实时便捷地参与投标，尽量减少需要供应商提交的证明材料、推行承诺制管理。“2”即推行电子化、取消投标保证金，鼓励采购人不收取或按较低标准收取履约保证金，降低企业交易成本。“3”即推进订单融资改革、预付款制度改革以及付款提速改革，缓解企业资金压力。“4”即建立万博体育网址文件负面清单审查机制、建立公平有效投诉处理机制、建立合同
2019年12月23日
信用修复是对不良信息记录的“洗白”吗
近年来，随着国家各领域诚信体系建设制度的逐步建立及完善，我国社会信用体系建设已经进入快车道，十七届四中全会更是明确提出“完善诚信建设长效机制，健全覆盖全社会的征信体系，加强失信惩戒”的要求。作为国家宏观调控重要手段的，将诚信建设应用到具体活动中，加强诚信制度建设，是高效开展活动的要求，也是国家治理体系和治理能力现代化建设的客观需要。 探索建立信用修复机制 ...
2019年12月17日
“数字政府”建设期盼制度改革
习近平总书记强调，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，要运用大数据提升国家治理现代化水平。“数字政府”以大数据、云计算、人工智能等新兴技术为依托，以数据和智能为驱动，为社会输出精准化、智能化、高效化的政府管理和服务，对国家治理体系和国家治理能力现代化意义重大。放眼全国“数字政府”建设实践，成效显著，但也面临的法律难题，期盼新一轮制度改革的关切和回应。制度改革与“数字...
2019年11月29日
三招教你搞定电梯设备采购
电梯作为建筑物中最重要的运输设备，在中如何合理选择电梯购买途径和采购方式越来越受到业界重视。中电梯采购分为：电梯更换和增设。二者最重要的区别在于原建筑物是否有电梯井（间）。电梯更换是仅采购电梯对原有设备进行更换的情况。电梯增设需要在采购电梯设备的同时进行电梯井（间）的建造。针对增设电梯设备的特殊性，从长期的实践活动中，笔者总结出以下三招，供同业者参考。第一招，需要确定项目属...
2019年11月29日
间接控股关系可参加同一合同项下的活动
11月22日，财政部发布第九百六十四号—第九百六十九号信息公告。记者统计发现，此6则信息公告均因缺乏事实依据被驳回。关联供应商限制参加同一合同项下采购第九百六十五号信息公告中，有投诉人诉称参与该项目的两家供应商存在控股关系，为关联供应商，按照规定不应参加同一合同项下的活动。该投诉财政部认为缺乏事实依据。目前，参与供应商的相关限制条款主要体现在《法实施条例》第...
2019年11月29日
治理快递包装污染和商品过度包装，财政部出招了！
治理快递包装污染和商品过度包装是贯彻绿色发展理念，推进生态文明建设的重要内容。为推动绿色生产和绿色消费，助力打好污染防治攻坚战，11月8日，财政部发布《关于印发〈快递包装需求标准（试行）〉〈商品包装需求标准（试行）〉的通知（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），向社会公开征求意见。《征求意见稿》传递出哪些市场信号？未来快递包装、商品包装的需求将朝着怎样的标准发展？《中国...
2019年11月22日
财政部：部分行业的服务不适用于最低评标价法
11月6日，财政部在官网上发布《财政部关于政协十三届全国委员会第二次会议第3971号（财税金融类335号）提案答复的函》（财综函［2019］15号，以下简称《3971号提案答复》），对张萍等3位委员提出的《关于规范政府购买第三方服务》的提案进行回复。其中再提最低评标价法，强调“部分行业的服务不适用于最低评标价法”。对最低价的关注一直存在并将长期存在近年来，业内对最低价法保持着持续且高度的关注。最低...
2019年11月18日
山东莒县扎实推进政府购买服务工作
山东莒县扎实推进政府购买服务工作，着力做好如下工作：一是科学编制政府购买服务项目预算。要求购买主体根据政府向社会力量购买服务指导目录规定，结合年度工作重点和实际需要，科学编制政府购买服务项目预算。涉及的，同时编报预算，对未编制年初预算的项目，不得实施活动。二是做好信息公开平台运行。与编办对接确定全县政府购买服务的购买主体，开放购买主体信息发布权限，对不属于政...
2019年11月09日
如何做好需求制定工作
采购需求是工作的基础，采购需求是否科学、准确、完整、细致、合法、合规，是实现目标的前提。如果前期采购需求没有做好，那么会使后面的采购步骤产生缺陷、采购程序流于形式。采购需求的重要性采购需求影响采购的全周期，是项目的生命线，《法实施条例》和《货物和服务万博体育网址投标管理办法》（财政部令第87号）都对采购需求做了相关规定。《法实施条例》涉及采购需求的规定如下：...
2019年11月09日
资格审查结果未告知，代理机构被财政部责令限期改正
10月30日，财政部发布第九百五十八号——第九百六十三号信息公告。此次发布的6则信息公告中，有3则被财政部认定为缺乏事实依据，被驳回投诉。确实存在问题的3则投诉中，主要问题集中在三个方面：1.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；2.代理机构未依法告知资格审查结果、评审得分和排序；3.提供虚假材料谋取中标。在财政部信息公告中，评审标准的分值设置未予量化指标相对应...
2019年11月09日
中常见错误分析及应对建议
是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。而作为采购代理机构可以受采购人委托采购未纳入集中采购目录的项目。遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，约束活动的常用法律法规有《法》《法实施 条 例 》 （ 以 下 简 称 《 实 施 条例》）《...
2019年10月22日
财政部：25家代理机构面临大检
10月11日，财政部公布随机 财政部随机抽取代理机构检查名单抽取的代理机构检查名单，北京、辽宁、山东、广东4个省市的25家代理机构名列其中（见右表）。序号代理机构名称1中钢万博体育网址有限责任公司2五矿国际万博体育网址有限责任公司3中盛隆国际万博体育网址（北京）有限公司4北京宏信天诚国际万博体育网址有限公司5汉华国招（北京）工程咨询有限公司6中泰百聪工程管理有限公司7北京鑫金泊顿资讯有限公司8北京...
2019年10月22日
