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重庆公共资源买卖中心:“五减三强化”让商场活起来

2019-11-11 冯君 打印 保藏

全国第一个企业化运作的公共资源买卖中心;具有评定专家独立电梯,全方位阻隔评定专家与外界的联络;具有2000平方米服务大厅,28个服务窗口、28间开标室、69间评标室、可确保100个项目出场评标……刚刚走进重庆,就不断有业内人士向记者提及重庆市公共资源买卖中心的“异乎寻常”。
带着一探终究的主意,记者走进重庆市公共资源买卖中心,近距离地感受了重庆市公共资源买卖中心的“重庆做法”。
探究商场化处理、

企业化运作的新路子
说起重庆市公共资源买卖中心的亮点,企业化运作好像成了咱们不谋而合的首选。
记者了解到,2016年5月,重庆市政府启动了公共资源买卖整合变革作业,整合工程招万博体育竞彩、政府收购、机电设备招万博体育竞彩、土地及矿业权出让、国有产权买卖五个市级公共资源买卖组织,成立了重庆市公共资源买卖中心,由重庆联交所集团承当相应责任功用,在全国首先走出了“政府强监管、商场化运作、企业化处理”的路子。
重庆联交所自筹资金,建成了3万平方米会集一致的智能化标准化买卖服务场所。新场所设有2000平方米服务大厅,及28个服务窗口、28间开标室、69间评标室,每天可确保100个项目出场评标、招待商场主体上千人次。
除了买卖场所等“硬实力”的进步,经过途径聚合效应,在买卖服务等“软实力”也有显着改进。今年初,重庆市级公共资源买卖中心一致服务场所投入使用后,途径一切服务事项完结了“一门受理”、“一窗通办”,较原涣散场所服务才能进步1倍,商场主体就事也更省心省力。且经过大数据智能化和物联网技能的广泛应用,买卖环境愈加揭露、公正、通明。在服务“软实力”方面,买卖中心完结了“一个商场、一套系统、一个标准”,227项买卖服务标准悉数挂网公示,让商场主体看得懂、少跑路、办得快。买卖中心还经过
注册“绿色”通道、推出“延时”服务、开发移动服务端等精密服务,及时高效的确保了项目成交。例如,针对市级重点项目以及民生工程,执行专人全程盯梢对接,提早介入了解项目概略,拟定买卖服务和应急确保预案,做好买卖设备调试、场所组织等充沛确保。如针对重庆铁路口岸立异中心(二期)项目万博体育网址文件清单1.5万项、10万页,买卖中心前一天对终端虚拟云途径弹性扩容,单机装备进步4倍,确保该项目在5个半小时内完结评标,若按传统方法需求数天;如为重庆市轨道交通九号线一期工程车辆设备集成工程收购项目,供给接连72小时不间断的场所、技能、人员确保。
此外,重庆市公共资源买卖中心还建成了掩盖全市的公共资源服务、买卖、监督途径,构成“云+网+端”的运转形式,推进公共资源买卖从依托有形商场向以电子化商场为主改变。例如,现在重庆市全流程电子招万博体育竞彩买卖及监督系统在30个区县已完结布置,进步商场主体便当的一起,也下降社会买卖间接本钱;经过“重庆公共资源买卖”移动端APP,可以对场内监督人、万博体育网址人、万博体育竞彩人、署理人等重视项目进行精准推送、才智服务。

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“五减三强化”

让商场活起来
重庆市公共资源买卖中心作为全国第一家“政府强监管、商场化运作、企业化处理”的省级公共资源买卖途径,集合优化公共资源交
易范畴营商环境,展开了“五减三强化”专项举动,经过再造流程、立异技能、提档途径、发起商场,让就事快起来、环境优起来、商场活起来,促进公共资源公正高效装备,大幅进步商场主体取得感。2019年1—9月,重庆市公共资源买卖中心成交各类项目11433宗,完结买卖额2344.4亿元,同比增加11.7%,为国家社会溢价节支173亿元,同比进步28个百分点。
一、“减”冗余,让就事快起来。一是减环节。整理修订工程万博体育网址万博体育竞彩和政府收购买卖准则、流程、就事指引和服务指引,从67项缩减至45项,让商场主体看得懂、办得快。对招万博体育竞彩就事流程进行再造,优化后商场主体到现场处理的环节由由21个减至4个。二是减资料。对产权项目非揭露协议转让、增资项目、万博体育网址收购项目确保金特别退款所需资料予以精简,撤销采矿权未竞得企业在买卖完毕后递送纸质报名资料,合计削减交件资料14件。三是减时刻。紧扣确保金交还、开户等环节紧缩处理时限,全体削减处理时刻20天。如万博体育竞彩确保金正常交还时限由5日(法定)紧缩为2个作业日内,能当日办结的当日办结;加工买卖废料买卖注册审阅时刻由3个作业日压
缩为2个作业日;碳排放权买卖用户注册处理时限由3个作业日内变为及时完结账户开设。进步万博体育网址收购现场办件功率,商场主体等候时长均匀控制在4分钟内。四是减跑腿。联合市公共资源监管局加速施行全流程电子招万博体育竞彩,让商场主体足不出户参加招万博体育竞彩买卖全过程;推广非全流程电子标网上办件,跑腿次数最多可由9次减为1次;推广电子发票,买卖服务收费发票开具和收取全程网上处理,完结零跑腿。五是减本钱。大幅下降公共资源买卖服务收费,全体降幅达80%,年降费约2.6亿元。建成掩盖全市公共资源买卖、服务、监督的一致电子信息系统,免费向商场主体供给电子万博体育竞彩文件制造工具软件。和谐CA组织下调数字证书收费标准,推进全市CA数字证书互证,商场主体处理本钱下降90%。

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二、“强”根底,让环境优起来。一是强服务。完善重庆市公共资源买卖网“服务导航”栏目,全面揭露买卖服务信息和就事流程,优化就事攻略手册,树立一致咨询服务电话,上线“重庆公共资源买卖”移动端APP,连通服务商场主体最终一公里。开设便民服务区域,设置等候区、自助服务区、关闭报名室,推出自助查询、打印、充电、用餐和免费上网、直饮水等人性化服务。推广窗口服务标准化,将职工绩效与商场主体满意度、买卖服务质量效果挂钩,全面进步服务软实力。针对一带一路、村庄复兴、生态环保、交通路网以及民生改进等范畴万博体育网址收购项目,拓荒绿色通道,提早介入预备,供给“一对一”全程跟标服务。二是强确保。加强系统、网络、硬件确保,将大数据智能化和物联网技能应用于买卖场所,集成监控、定位、取号、音视频处理、云桌面等13套智能子系统,经过三维建模实时远程处理2000余个智能化终端以及区域人流、事务开展,针对异常情况完结联动反响、快速处置。三是强监督。在市公共资源买卖网开设“董事长信箱”,拓展商场主体反映问题、建言献计、监督投诉途径;完善内部查核机制,加大对服务态度差、不作为慢作为作业人员的惩办力度。
三、“增”动力,让商场活起来。一是进步聚合力。依托市公共资源买卖网,会集集合发布公共资源买卖信息,网站累计拜访量4000多万人次,每周拜访量达60万人次,较整合之初增加47倍。树立超越5000个经常性出资组织和出资人信息库,树立全市一致的商场主体信息库,集合拍卖、评价、审计、法令、基金、信任、银行、生意署理等中介组织资源。二是进步发起力。为商场主体供给尽职调研、买卖咨询、项目策划、项目营销等商场化配套服务。在产权范畴展开“投行化”服务,促进商场功用效果发挥;在土地出让范畴展开“走出去、引进来”以及“一对一、一对多、多对多”系列推介活动,近3年招引中建信和、南京红太阳、阳光城、大唐集团等30家外地实力房企初次入渝,完结出资约811亿元,助力招商引资,进步了城市建造质量。三是进步辐射力。将西南地区铁路建造工程招万博体育竞彩项目引进重庆市买卖,招引湖北恩施、西藏阿里严重招万博体育竞彩项目出场。作为西部地区仅有参加全国碳商场联合建造的组织,运营中西部仅有一家加工买卖废料买卖途径。稳固央企财物买卖商场,与30多家央企集团公司展开财物买卖协作,走进100家央企二、三级子公司,牵头带动云、贵、川、渝四地产权买卖组织的联动协作。安身重庆开辟全国不良财物处置商场,近期完结了中信银行权益信任项目买卖、单宗成交额186亿元,为中心金融企业不良财物标准处置供给了牢靠途径。

责编:梁晋
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